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為進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓交易行為,確保礦業(yè)權(quán)出讓交易公開(kāi)、公平、公正,維護(hù)國(guó)家權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》,以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)則,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、出讓人
名稱:南充市嘉陵區(qū)自然資源和規(guī)劃局
住所:南充市嘉陵區(qū)火花街道耀目路二段83號(hào)
二、交易平臺(tái)
名稱:南充市嘉陵區(qū)公共資源交易中心
住所:南充市嘉陵區(qū)萬(wàn)福路二段30號(hào)
三、出讓礦業(yè)權(quán)基本情況
1.出讓采礦權(quán)名稱:南充市嘉陵區(qū)雙桂鎮(zhèn)長(zhǎng)樂(lè)寺飾面用砂巖采礦權(quán)
2.開(kāi)采礦種:飾面用砂巖
3.地理位置:嘉陵區(qū)雙桂鎮(zhèn)長(zhǎng)樂(lè)寺村和嘉陵區(qū)西興街道三清廟村交界處
4.面積:0.0576km2
5.開(kāi)采方式:露天開(kāi)采
6.開(kāi)采標(biāo)高:+408m至+443m
7.生產(chǎn)規(guī)模:設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為5萬(wàn)m3/年
8.擬出讓年限:8.63年,從采礦許可證有效期開(kāi)始之日起。
9.拍賣起始價(jià):人民幣909.03萬(wàn)元
10.采礦權(quán)范圍坐標(biāo):
拐點(diǎn)號(hào) | X(m) | Y(m) |
1 | 3409957.00 | 35592711.00 |
2 | 3410184.00 | 35592729.00 |
3 | 3410252.00 | 35592666.00 |
4 | 3410390.00 | 35592690.00 |
5 | 3410384.00 | 35592855.00 |
6 | 3410061.00 | 35592801.00 |
7 | 3410095.00 | 35592850.00 |
8 | 3410045.00 | 35592872.00 |
9 | 3409933.00 | 35592788.00 |
礦區(qū)面積0.0576平方千米,設(shè)計(jì)開(kāi)采標(biāo)高:+408m至+443m。 | ||
截至2025年9月30日,擬設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)累計(jì)查明砂巖礦資源量45.4萬(wàn)立方米(107.6萬(wàn)噸)。其中,可采出砂巖礦石量43.14萬(wàn)立方米,按生產(chǎn)規(guī)模5萬(wàn)立方米/年計(jì)算,礦區(qū)服務(wù)年限8.63年。
四、競(jìng)買人的資質(zhì)條件
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的,有效存續(xù)的獨(dú)立法人單位,不接受聯(lián)合體競(jìng)買。
(二)未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息管理系統(tǒng)中的“嚴(yán)重失信主體”。
(三)未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營(yíng)異常名錄”安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信懲戒名單”。
(四)未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
(五)申請(qǐng)參與本次礦業(yè)權(quán)公開(kāi)拍賣出讓的競(jìng)買人應(yīng)按要求繳納保證金。
(六)競(jìng)買人在申請(qǐng)時(shí)須提供其符合本次礦業(yè)權(quán)競(jìng)買主體資格的有效證明材料,并對(duì)其真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
出讓方式:本次拍賣采用有底價(jià)出讓方式
拍賣會(huì)時(shí)間:2025年12月30日上午10時(shí)
拍賣會(huì)地點(diǎn)為:南充市嘉陵區(qū)公共資源交易中心(南充市嘉陵區(qū)萬(wàn)福路二段30號(hào))
六、獲取拍賣文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式
(一)獲取拍賣文件的途徑:競(jìng)買人可到礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)咨詢、免費(fèi)領(lǐng)取拍賣出讓文件或者在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(四川省·南充市)(http://www.gaobendongsm.com/)免費(fèi)下載拍賣文件。
1、申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間:2025年12月1日至2025年12月29日(法定節(jié)假日期間不受理申請(qǐng))。
2、申請(qǐng)報(bào)名方式:
本次拍賣采取線上與線下相結(jié)合的報(bào)名方式,同時(shí)完成公共資源交易網(wǎng)線上報(bào)名和線下報(bào)名,報(bào)名資料審核通過(guò)后,競(jìng)買人才能打印“資格確認(rèn)書”,打印完成后即標(biāo)志報(bào)名成功。
3、申請(qǐng)報(bào)名流程:
意向競(jìng)買人須在參與競(jìng)買報(bào)名前辦理CA數(shù)字證書并在四川省公共資源交易平臺(tái)(ggzyjy.sc.gov.cn)完成賬號(hào)注冊(cè)。CA數(shù)字證書辦理方式請(qǐng)?jiān)谀铣涫泄操Y源交易網(wǎng)“辦事指南”→“用戶注冊(cè)須知”中查閱《CA鎖如何辦理》。網(wǎng)上報(bào)名方式請(qǐng)?jiān)谀铣涫泄操Y源交易網(wǎng)“辦事指南”→“土地礦權(quán)類辦事指南”中查閱《南充市土地礦權(quán)出讓競(jìng)買人操作手冊(cè)》。
(二)競(jìng)買人在完成網(wǎng)上報(bào)名后,須于2025年12月29日16時(shí)前攜帶《拍賣出讓文件》規(guī)定的相關(guān)資料到南充市嘉陵區(qū)自然資源和規(guī)劃局完成線下報(bào)名手續(xù),并確認(rèn)其競(jìng)買資格。
(三)除須滿足上述競(jìng)買人資質(zhì)條件外,競(jìng)買人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自愿繳納保證金人民幣181.806萬(wàn)元整到指定賬戶:
開(kāi)戶名:南充市嘉陵區(qū)行政審批局
開(kāi)戶行:四川銀行股份有限公司南充分行
賬 號(hào):72220100047363208(進(jìn)帳時(shí)注明款項(xiàng)用途)
(保證金到賬截止時(shí)間為2025年12月29日16時(shí))
七、確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)本次拍賣采用有底增價(jià)的拍賣方式,在高于或等于底價(jià)的基礎(chǔ)上按照“價(jià)高者得”原則確定競(jìng)得人。
(二)本次拍賣以增價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià),每次加價(jià)幅度不得小于拍賣主持人宣布的增價(jià)幅度。
(三)本次拍賣設(shè)有底價(jià),最后應(yīng)價(jià)未達(dá)到底價(jià)時(shí)拍賣主持人終止該標(biāo)的拍賣活動(dòng)。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
(一)競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)拍賣出讓競(jìng)買,對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買人,將按規(guī)定對(duì)相關(guān)失信單位和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(二)競(jìng)買人在參與本次礦業(yè)權(quán)競(jìng)買前,應(yīng)詳細(xì)查閱了解本礦業(yè)權(quán)的有關(guān)地質(zhì)資料、前期投入費(fèi)用情況、市場(chǎng)銷售情況等,自行分析預(yù)測(cè)競(jìng)買本礦業(yè)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),并自行到礦業(yè)權(quán)所在地現(xiàn)場(chǎng)踏勘,其采礦風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)買風(fēng)險(xiǎn)由競(jìng)得人承擔(dān)。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)本身具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性,本次出讓礦業(yè)權(quán)包括交通位置、礦產(chǎn)資源情況(礦層厚度、礦石質(zhì)量、礦體賦存狀況、品位和資源量等)與實(shí)際開(kāi)采有差距的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)等要求影響,對(duì)特定采礦方法、選礦方法限制影響,國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整影響,不可抗力影響等風(fēng)險(xiǎn)。競(jìng)買人應(yīng)充分了解礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀、地質(zhì)條件、安全生產(chǎn)條件、環(huán)境保護(hù)和開(kāi)采條件等,評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn),作出科學(xué)的投資分析和投資決策。
競(jìng)買人參加競(jìng)買,即視為競(jìng)買人對(duì)礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀和《競(jìng)買須知》已完全認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。競(jìng)得人在礦業(yè)權(quán)勘查、生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中所產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn)、采礦風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)等,均由競(jìng)得人自行承擔(dān)。不得以資源儲(chǔ)量、品質(zhì)、開(kāi)采條件等因素為由對(duì)成交結(jié)果、簽訂的相關(guān)文件提出抗辯,提出退款、索賠、延長(zhǎng)開(kāi)采期限,退還交易服務(wù)費(fèi)、出讓收益、保證金或延期支付礦業(yè)權(quán)出讓收益等。
(三)競(jìng)得人應(yīng)依法完善相關(guān)用地、用林、用草手續(xù)。
(四)競(jìng)得人在進(jìn)行開(kāi)采時(shí),應(yīng)按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、用地、取水、行洪論證、水土保持等法律法規(guī)的要求,辦理相應(yīng)行政許可等手續(xù),并落實(shí)相應(yīng)措施,所產(chǎn)生的相應(yīng)費(fèi)用均由礦業(yè)權(quán)人承擔(dān)。在開(kāi)采過(guò)程中應(yīng)遵守公路、鐵路、城市規(guī)劃等相關(guān)規(guī)定,并按要求施工。
(五)不依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)、土地復(fù)墾和植被恢復(fù)等義務(wù)的,按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)草原法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
(六)礦業(yè)權(quán)出讓后按照綠色勘查開(kāi)發(fā)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,按照《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0312-2018)進(jìn)行綠色礦山生產(chǎn)建設(shè),采用先進(jìn)開(kāi)采加工工藝。
(七)競(jìng)得人為外商投資企業(yè)的,應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。
(八)采礦用地取得方式及補(bǔ)償。采取農(nóng)用地轉(zhuǎn)為集體建設(shè)用地方式報(bào)批,相關(guān)費(fèi)用由采礦權(quán)競(jìng)得人據(jù)實(shí)支付。本宗采礦權(quán)范圍內(nèi)的建構(gòu)筑物及其他附著物的清理由競(jìng)得人自行解決,費(fèi)用自理;采礦權(quán)內(nèi)外項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)所涉及的地質(zhì)災(zāi)害治理等各種工程由競(jìng)得人自行解決,費(fèi)用自理。
(九)本宗采礦權(quán)拍賣出讓工作涉及地質(zhì)勘查工作、采礦權(quán)出讓論證報(bào)告編制、項(xiàng)目評(píng)估(收益評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估)等相關(guān)費(fèi)用,合計(jì)約65萬(wàn)元。此項(xiàng)工作由區(qū)自規(guī)局按程序采購(gòu),相關(guān)費(fèi)用由采礦權(quán)競(jìng)得人據(jù)實(shí)支付。
(十)拍賣成交后,競(jìng)得人須向拍賣人支付拍賣傭金,傭金支付比例由拍賣人與競(jìng)得人自行協(xié)商。
九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
如對(duì)拍賣出讓的采礦權(quán)存在異議,請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面實(shí)名方式向南充市嘉陵區(qū)自然資源和規(guī)劃局或南充市嘉陵區(qū)公共資源交易中心提出。聯(lián)系電話:南充市嘉陵區(qū)自然資源和規(guī)劃局:(0817-3637877)。南充市嘉陵區(qū)公共資源交易中心:(13990775332)。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
拍賣成交的,競(jìng)得人如不按要求簽訂成交確認(rèn)書、繳納交易服務(wù)費(fèi)、支付拍賣傭金、簽訂采礦權(quán)出讓合同、繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益以及有其他違法違規(guī)行為的,按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒要求,對(duì)失信主體信息進(jìn)行記錄、管理、公開(kāi),進(jìn)入失信聯(lián)合懲戒黑名單,并會(huì)同相關(guān)部門對(duì)競(jìng)得人開(kāi)展企業(yè)失信聯(lián)合懲戒。
十一、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)
(一)本次拍賣的采礦權(quán),不包括土地使用權(quán)及其他物權(quán),出讓采礦權(quán)范圍內(nèi)的土地、地上附著物的使用和補(bǔ)償均由競(jìng)得人與權(quán)利人按相關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。
(二)本次拍賣成交價(jià)僅為采礦權(quán)礦區(qū)資源估算范圍出讓收益,不包括其他規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)等費(fèi)用。
(三)拍賣成交后,競(jìng)得人繳納的競(jìng)買保證金,自簽署《拍賣成交確認(rèn)書》之日起自動(dòng)轉(zhuǎn)作受讓采礦權(quán)的定金。
(四)拍賣成交結(jié)果公示期滿無(wú)異議后,競(jìng)得人須自公示期結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)與南充市嘉陵區(qū)自然資源和規(guī)劃局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。
(五)競(jìng)得人按《采礦權(quán)出讓合同》的約定開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源。如因競(jìng)得人原因不能按時(shí)簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的,出讓人將依法解除《拍賣成交確認(rèn)書》,競(jìng)得人定金不予返還,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
(六)成交價(jià)款繳納方式:自簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》之日起30日內(nèi)繳納該宗采礦權(quán)成交總價(jià)款。
本公告在自然資源部網(wǎng)站、嘉陵區(qū)人民政府網(wǎng)站、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(四川省·南充市)同時(shí)發(fā)布。
南充市嘉陵區(qū)自然資源和規(guī)劃局
南充市嘉陵區(qū)公共資源交易中心
2025年11月28日